CNVM se bate cu Finantele pe tranzactiile cu certificate CO2, o piata de 200 mil. euro pe an - 05 iulie 2010: Diferență între versiuni

Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare (CNVM) vrea schimbarea statutului certificatelor de emisii de gaze cu efect de sera din marfuri, cum sunt recunoscute in prezent, in valori mobiliare, pentru a castiga o noua sursa de comisioane, insa Ministerul Finantelor nu agreeaza ideea, deoarece ar pierde TVA aplicata tranzactionarii acestor certificate. Miza certificatelor de emisii este in cazul statului cota de 24% reprezentand TVA care se duce la buget, si care ar fi pierduta de stat daca certificatele ar fi considerate valori mobiliare, in timp ce CNVM ar avea de castigat de pe urma comisionului de 0,08% aplicat tranzactiilor cu certificate de emisii si brokerii de comisioane de pana la 1% din valoarea transferurilor. Cel mai mare trader de certificate de emisii din Romania, KDF Energy, care a realizat anul trecut aproape o treime din tranzactii, estimeaza ca valoarea transferurilor de pe plan intern s-a ridicat anul trecut la 350 mil. euro, iar anul acesta piata va cobora undeva la 200 mil. euro. Reprezentantii Finantelor spun ca toate tranzactiile din prezent cu certificate de emisii de gaze sunt purtatoare de TVA, acestea fiind considerate prestatii de servicii prin care se transfera dreptul de poluare al beneficiarului respectivelor certificate. Acestia atrag atentia si asupra faptului ca niciuna dintre directivele europene de scutire de la TVA pentru transferurile de certificate de emisii nu se aplica pe plan intern. Pe de alta parte, in prezent exista un proiect pe plan european prin care se doreste schimbarea statutului certificatelor de emisii in instrumente financiare. CNVM intentioneaza sa schimbe statutul certificatelor de emisii de gaze in valori mobiliare care nu sunt purtatoare de TVA, urmand exemplul Frantei si al Angliei, acestea din urma scutind de la TVA tranzactiile de acest fel sau aplicand TVA zero.  Excluderea TVA ar facilita transferul certificatelor de emisii Reprezentantii institutiei spun ca acest lucru va conduce la costuri mult mai mici pentru tranzactionarea certificatelor de emisii prin excluderea TVA si posibilitatea tranzactionarii lor pe o piata reglementata unde pretul se stabileste transparent, prin intalnirea cererii cu oferta, iar tranzactiile sunt mai eficiente. Totodata, in acest caz investitorii ar fi protejati, avand acces la Fondul de Compensare, iar tranzactiile s-ar afla sub supravegherea CNVM care nu va permite manipularea pietei. "Tranzactionarea certificatelor pe o piata reglementata este mai buna decat transferul acestora prin niste intermediari care nu sunt supravegheati. Dupa ce avizul dat de noi va intra in vigoare, intermediarii va trebui sa se inregistreze la noi", spune Radu Toia, director general al Directiei de autorizare si reglementare din cadrul Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare. Reprezentantii CNVM mai spun ca nu vor intra sub supravegherea institutiei tranzactiile primare cu certificate, ci doar cele in care investitorii le tranzactioneaza pentru a profita de diferentele de pret dintre momentul vanzarii si cel al cumpararii acestor certificate. De asemenea, sub supravegherea CNVM se vor afla si instrumentele derivate avand ca suport certificatele de emisii de gaze, care au fost introduse la Bursa din Sibiu la inceputul anului trecut. In prezent, certificatele sunt valorificate de operatorii interni direct pe piata externa, ori prin intermediul unui trader, care le achizitioneaza din Romania si le vinde pe bursele din afara, unde lichiditatea este mai ridicata.  Traderii de certificate care te lasa sa poluezi fac profituri frumoase KDF Energy, spre exemplu, a inregistrat anul trecut un profit de un milion de euro din aceste operatiuni la un rulaj total de circa 100 mil. euro, potrivit conducerii companiei. Romania este exportatoare neta de astfel de certificate, in conditiile in care cotele de poluare au fost stabilite inainte de anii '90, cand industria romaneasca se afla la un nivel mult mai ridicat decat cel din prezent, iar in urma crizei multe combinate si-au redus semnificativ productia si polueaza mai putin. Numai rafinaria Rafo Onesti (RAF) a incasat anul trecut 72,6 mil. de lei (17,1 mil. euro) din vanzarea de certificate de emisii, in conditiile in care activitatea companiei este oprita din 2008 in vederea modernizarii. "CNVM nu are competenta de a modifica Codul fiscal. Noi am fi bucurosi sa fie o reglementare unitara atat la nivel intern, cat si la nivel european. Pentru a sustine modificarea statutului certificatelor de emisii drept valori mobiliare trebuie schimbata intreaga legislatie cu privire la acestea si numai cu acordul Comisiei Europene", explica George Brailoiu, proprietarul KDF Energy. In aprilie s-au transferat pe Bursa de Marfuri (BRM) certificate de emisii in valoare de 35 mil. euro, in conditiile in care la sfarsitul lunii expira termenul la care operatorii trebuie sa raporteze cat au poluat. Daca depasesc cotele care le revin, acestia trebuie sa plateasca diferenta si de aceea prefera sa cumpere certificate de emisii de la cei care au poluat mai putin. Un certificat de emisii valoreaza in prezent circa 16 euro, pretul acestuia fiind influentat de cotatia petrolului si productia industriala la nivel international, potrivit KDF Energy