MFP a publicat o noua varianta a proiectului de modificare a legii pietei de capital - 02 decembrie 2014

Ministerul Finantelor Publice /MFP/ a publicat pe site o noua varianta a proiectului de lege pentru modificarea si completarea Legii nr. 297/2004 privind piata de capital, care include propuneri si observatii rezultate din procesul de consultare publica si interinstitutionala. Unul din cele mai importante aspecte ale proiectului de lege vizeaza cresterea bazei de investitori institutionali din Romania, precum si motivarea investitiilor in instrumente financiare listate. Potrivit proiectului de lege, niciun actionar al unui operator de piata nu va putea detine, direct sau impreuna cu persoanele cu care actioneaza in mod concertat, mai mult de 20% din totalul drepturilor de vot. Orice achizitie de actiuni ale operatorului de piata, care conduce la o detinere de 20% din totalul drepturilor de vot, este notificata operatorului de piata in termenul stabilit prin reglementarile Autoritatii de Supraveghere Financiara /ASF/ si este supusa in prealabil aprobarii ASF. De asemenea, orice instrainare de actiuni ale operatorului de piata este notificata operatorului de piata si ASF, in termenul prevazut de reglementarile emise de ASF. Proiectul de act normativ prevede ca Depozitarul Central sa furnizeze emitentilor informatiile necesare pentru exercitarea drepturilor aferente valorilor mobiliare depozitate, putand presta servicii pentru indeplinirea obligatiilor emitentului fata de detinatorii de valori mobiliare, inclusiv in ceea ce priveste distribuirea de dividende. Totodata, proiectul de act normativ include o serie de modificari care au scopul de a simplifica regimul ofertelor publice si al listarilor de actiuni si obligatiuni, precum si de a creste transparenta tranzactiilor pe piata de capital. Astfel, orice informatie difuzata oral sau in scris, inclusiv in format electronic, in ceea ce priveste oferta publica sau admiterea la tranzactionarea pe o piata reglementata, chiar daca aceasta nu are caracter publicitar, trebuie sa concorde intotdeauna cu informatiile continute in prospectul/documentul de oferta. Anuntul de oferta publica va contine informatii privind modalitatile prin care documentul de oferta este disponibil publicului. Oferta publica de cumparare devine obligatorie la data la care este publicat anuntul si documentul de oferta, iar in cazul ofertei publice de vanzare de valori mobiliare de la data la care este publicat prospectul, potrivit reglementarilor aplicabile. Prospectul sau documentul de oferta trebuie sa fie disponibil publicului ulterior aprobarii acestuia de catre ASF, in forma si avand continutul in care a fost aprobat. Proiectul de actul normativ vizeaza si protejarea actionarilor minoritari in cazul majorarilor de capital, in vederea stimularii emisiunii de instrumente financiare convertibile/cu drept de subscriere de actiuni. In cazul majorarilor de capital social prin aport in numerar sau in natura, ridicarea dreptului de preferinta a actionarilor de a subscrie noile actiuni trebuie sa fie hotarata in adunarea generala extraordinara a actionarilor, la care participa actionari reprezentand cel putin 3/4 din capitalul social subscris, si cu votul actionarilor care detin cel putin 2/3 din drepturile de vot. O alta modificare este menita sa faciliteze posibilitatea actionarilor straini de a-si exercita drepturile in cadrul AGA, in aceleasi conditii ca si actionarii romani. Astfel, reprezentarea actionarilor in AGA se va putea face si prin alte persoane decat actionarii, pe baza de imputernicire speciala, acordata pentru o singura adunare generala a actionarilor si cuprinzand instructiuni specifice de vot din partea actionarului. In situatiile expres prevazute prin reglementarile emise de ASF, reprezentarea actionarilor in AGA se va putea face si pe baza unei imputerniciri valabila pentru o perioada care nu va depasi trei ani, permitand reprezentantului sa voteze in toate aspectele aflate in dezbaterea adunarilor generale ale unei societati sau ale mai multor societati, cu conditia ca imputernicirea sa fie acordata de catre actionar, in calitate de client.Proiectul de act normativ mentioneaza, de asemenea, situatiile in care actionarii nu pot fi reprezentati in adunarea generala a actionarilor pe baza unei imputerniciri de catre o persoana care se afla intr-o situatie de conflict de interese, reglementare conforma normelor europene. Imputernicitul nu poate fi substituit de o alta persoana. In conditiile in care persoana imputernicita este o persoana juridica, aceasta poate sa isi exercite mandatul primit prin intermediul oricarei persoane ce face parte din organul de administrare sau conducere sau dintre angajatii sai. Proiectul introduce si reglementari privind simplificarea procedurilor de vot prin corespondenta si propune, de asemenea, reducerea termenului de plata a dividendelor. In cazul in care adunarea generala a actionarilor nu stabileste data platii dividendelor, acestea se platesc in termen de maximum 30 de zile de la data publicarii hotararii adunarii generale a actionarilor de stabilire a dividendelor in Monitorul Oficial, data de la implinirea careia societatea este de drept in intarziere. Propunerea este facuta pentru eficientizarea procesului de plata a dividendelor. Proiectul de lege pentru modificarea si completarea Legii nr. 297/2004 privind piata de capital urmeaza sa fie inaintat spre analiza si adoptare Guvernului, iar, ulterior, spre dezbatere si aprobare Parlamentului. Noile reglementari au ca scop sa elimine o serie de obstacole/bariere legislative in scopul incadrarii Romaniei in grupul pietelor de capital emergente. Eliminarea barierelor si impunerea unor noi solutii este necesara pentru ca recunoasterea Romaniei drept piata emergenta sa se realizeze, ca efect al unei proceduri formale conduse de compania americana Morgan Stanley Capital International, furnizoare de analize de piata si indici bursieri, folosite in principal ca repere in fundamentarea de catre investitorii internationali a deciziilor de investitii.