Inca o aberatie fiscala perfecta: cum ajungi fara sa stii actionar la SIF si dator la Fisc pentru "venituri din dividende" - 15 aprilie 2015

Actionarii care au primit titluri de proprietate in cadrul Programului de Privatizare in Masa (marea „cuponiada“ din anii ’90) mai detin inca actiuni reziduale la Societatile de Investitii Financiare chiar daca si-au vandut cupoanele. Aceste detineri, de 1-2 lei, sunt tratate fiscal ca „venituri din investitii“ si taxate cu sute de lei pe an. Milioane de oameni se afla in incredibila situatie ca, desi nu stiu ca sunt actionari (ori au convingerea ca nu mai sunt actionari), au in conturi venituri din dividende de cativa lei care ii transforma automat in platitori de contributii sociale de sanatate, datoria la Fisc ridicandu-se la 450-550 de lei pe an. Este vorba despre beneficiarii Programului de Privatizare in Masa, care in anii ’90 au fost cadorisiti de Guvernul Vacaroiu cu taloane valorice care nu puteau fi transformate in bani decat daca achizitionau actiuni de pe Bursa. „Adevarul“ va prezinta in detaliu mecanismul prin care acesti beneficiari au ramas actionari chiar daca si-au instrainat cupoanele, si prin care cuponarii de atunci au ajuns, acum, datori vanduti la Fisc. Cum ai devenit actionar Odata cu acele taloane, „cuponarii“ au primit si un pachet de cateva actiuni la Fondul Proprietatii Private (divizat ulterior in cele cinci Societati de Investitii Financiare – SIF-uri), pe langa dreptul de a subscrie la diversele societati detinute de Fondul Proprietatii de Stat, si aici incepe necazul cu care se confrunta (sau risca sa se confrunte) acum, in zilele noastre. Pentru a transforma in bani cuponul primit de la stat, cei mai multi l-au subscris, cumparand actiuni la diversele firme ale FPS, dupa care – aproape imediat – au vandut acele actiuni si au obtinut sumele mult-visate. Numai ca ei au uitat de detinerea reziduala, de cele cateva actiuni la FPP (ulterior SIF). Doar unii brokeri, prin intermediul carora s-au derulat aceste tranzactii, le-au atras atentia cuponarilor ca le mai ramane acel pachetel de actiuni reziduale, recomandandu-le sa-l vanda pentru a-si lichida complet portofoliul. Cei mai multi insa nu au fost astfel consiliati, asa ca au ramas cu actiunile la SIF-uri chiar daca nu stiau acest lucru. Iar uitarea acelor detineri a fost cu atat mai usoara, cu cat in mana, in sertar, nu mai aveau niciun document care sa le aminteasca de marea cuponiada. Cum ai devenit dator la Fisc Sa zicem ca nu e un capat de tara daca detii actiuni, primesti dividende si nu stii nimic despre toate aceste lucruri. Dar din 2012 lucrurile au luat o intorsatura cat se poate de neplacuta pentru acesti detinatori: realizand (chiar si fara sa vrea) venituri din dividende, ei au devenit automat platitori de contributii de sanatate (CASS), contributii care se calculeaza dupa un algoritm cu totul defavorabil contribuabilului. Mai exact, daca suma din cont este derizorie (1-2 lei, in cazul fostilor cuponari), CASS aferenta nu poate fi mai mica decat 5,5% din salariul minim pe economie. Iar cum in 2012 salariul minim pe economie a fost de 750 de lei lunar, CASS nu putea fi mai mica de 39 de lei lunar, adica 468 de lei pe anul 2012. Da, avand doar 1-2 lei venituri din dividende, fostii cuponari au ajuns datori cu 468 de lei la contributiile de sanatate aferente anului 2012. Dupa acelasi algoritm, pentru anul 2013 – cand salariul minim pe economie a ajuns la 800 de lei, CASS aferente veniturilor din dividende au urcat la 510 lei. Oameni – milioane de oameni – care detin fara sa stie actiuni la SIF-uri, aducatoare de dividende, au acum de platit aproape 1.000 de lei CASS aferente acelor 1-2 lei din cont. Cum este posibil? In primul rand, SIF-urile pornesc de la premisa ca fiecare actionar stie ca e actionar; de asemenea, SIF-urile nu-si anunta individual actionarii, persoana cu persoana, asupra faptului ca acorda dividende, considerand ca este suficienta o anuntare publica a acestei masuri. In al doilea rand, si aici ajungem la una dintre ticalosiile sistemului, SIF-urile raporteaza doar Fiscului cine este actionar si ce venituri i s-au distribuit drept dividende. Asa se face ca detinatorii insisi nu stiu ca au actiuni si dividende, dar Fiscul stie! „In aceasta situatie – detinatori neinformati – sunt intre 4 si 5 milioane de oameni. Iar de aici castiga pe de-o parte SIF-urile (pentru ca banii din dividende, neridicati de cei care nu stiu, se returneaza societatii dupa trei ani, si vorbim de sume de ordinul milioanelor de lei). Si, pe de alta parte, ANAF – care are o masa de contribuabili la CASS pe care-i poate taxa in functie de salariul minim, nu de suma din cont“, a explicat, pentru „Adevarul“, brokerul Nicu Ghergus, administratorul societatii de servicii financiare Confident Invest. Cum sa iesi din acest hatis Brokerul explica si ce au de facut fostii cuponari pentru a iesi din aceasta situatie. Pe scurt, trebuie mai intai sa afli care e portofoliul tau si apoi sa vinzi acele actiuni. „Pentru a afla ce portofoliu ai, trebuie mers la Depozitarul Central (institutie care are rol, intre altele, si de registru al actionarilor, similar Registrului Comertului) si acesta, contra unei taxe modice, iti da un extras de cont cu toate participatiile tale pe piata de capital. Daca descoperi ca, intr-adevar, esti actionar (si nu stiai ori nu-ti doresti acest lucru), trebuie vandute acele actiuni“, a aratat Nicu Ghergus. „Dar pentru a vinde respectivele detineri, brokerii nu pot percepe comisioane mai mari de 8% per tranzactie, or tu ai in cont 1-2-3 lei, iar costurile cu tranzactia sunt de mai mult de 10 lei. Practic, acesti 4-5 milioane de mici actionari sunt si captivi, pentru ca nu pot apela la brokeri, in vederea vanzarii, comisioanele lor fiind mult mai mici decat cheltuielile cu tranzactionarea. Solutia ar fi sa suporti din banii tai toate acele cheltuieli, inclusiv comisionul, si sa scapi astfel de un venit care poate sa-ti aduca necazuri fiscale infinit mai mari decat eventualele beneficii“, ne-a mai spus brokerul. Familia Davidica, un caz emblematic „Adevarul“ a semnalat, recent, faptul ca o familie din Buzau traieste un veritabil cosmar financiar din cauza faptului ca a primit suma de 1 (un) leu drept dividende pentru niste actiuni provenite de la privatizarea in masa din timpul Guvernului Vacaroiu. Buzoianca Maria Davidica nici nu stia ca a primit dividende, in schimb i s-a aplicat acea cota aberanta de CASS (aproape 1.000 de lei) si i s-a refuzat chiar internarea in spital din cauza ca, realizand venituri din dividende – fie si de numai un leu – si-a pierdut dreptul de a fi primita in coasigurare de catre sotul ei, Constantin.