Anca - Laura IONESCU (ALDE): Guvernul ignora nevoia de finantare alternativa a IMM-urilor - 28 septembrie 2016

În condițiile în care Uniunea Europeană acordă o atenție sporită necesităților IMM-urilor, considerând că sprijinirea acestora și promovarea antreprenoriatului sunt esențiale pentru relansarea economică, așa și România trebuie să considere o prioritate dezvoltarea clasei de mijloc, ca bază a stabilității economice, să stimuleze crearea de locuri de muncă și să creeze condițiile îmbunătățirii competitivității întreprinderilor mici și mijlocii. Constatăm faptul că Europa își revine din criza economică, atenția fiind îndreptată către consolidarea economiei reale, adică a întreprinderilor care furnizează bunuri și servicii. În contextul globalizării, al intensificării concurenței, de aceea prosperitatea pe termen lung a României va depinde de calitatea întreprinderilor noastre, de calitatea produselor și serviciilor furnizate de către acestea. Având în vedere preocuparea Comisiei Europene pentru dezvoltarea afacerilor, obținerea de finanțări sau accesului la diverse oportunități de afaceri, punând la dispoziția IMM-urilor o serie de instrumente de sprijin, precum: Inițiativa Small Business Act, la baza căreia se află principiul 'gândiți mai întâi la scară mică' și care plasează IMM-urile în centrul procesului decizional, crearea unei rețele de ambasadori ai IMM-urilor — SMEs Envoy, menită să garanteze că politicile derulate la nivel național sunt favorabile IMM-urilor, crearea Enterprise Europe, o rețea de sprijin care ajută IMM-urile să înțeleagă legislația UE și care oferă și servicii de internaționalizare, îmbunătățirea accesului IMM la finanțare (prin intermediul fondurilor europene structurale și de investiții, instrumentelor financiare, împrumuturilor acordate de către Banca Europeană de Investiții, Inițiativei pentru IMM-uri, Programului COSME pentru competitivitatea IMM-urilor, Fondului European de Investiții Strategice etc.), Guvernul României are obligația să trateze sectorul IMM ca domeniu prioritar de dezvoltare al României, în special prin încurajarea initiațivei antreprenoriale, valorificarea potențialului competitiv al întreprinderilor mici și mijlocii și nu în ultimul rând, prin îmbunătățirea accesului acestora la toate sursele de finanțare existente, fie că vorbim de granturi, de instrumente financiare sau de piață de capital. Având în vedere faptul că lipsa de sprijin financiar încă reprezintă o barieră în calea demarării sau dezvoltării unei afaceri, atât la nivelul UE, cât și în România, este absolut necesar ca politicile în acest domeniu realizate de către Guvern să fie îndreptate atât către consolidarea, cât și către diversificarea instrumentelor de sprijin financiar, astfel încât IMM-urile, aflate în competiție directă cu toate companiile care oferă produse și servicii pe piețele globale, să fie sprijinite și încurajate să folosească toate oportunitățile de dezvoltare și de creștere a afacerilor. De aceea, solicit Ministerului Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri elaborarea și operaționalizarea schemei de ajutor de minimis privind sprijinirea societăților prin investiții realizate de investitori individuali — business angels, prin intermediul căreia Legea nr. 120/2015 privind stimularea investitorilor individuali — business angels să poată fi aplicată. Fac cunoscut faptul că Legea business angels, în vigoare din data de 17 iulie 2015, care reglementează condițiile în care persoanele fizice, investitori individuali-business angels pot beneficia de facilități fiscale, ca urmare a dobândirii de părți sociale prin investiții în microîntreprinderi și întreprinderi mici, nu poate fi aplicată în lipsa unei scheme de ajutor de stat/minimis (conform prevederilor art. 7 din lege), pe care constat că ministerul o ignoră cu desăvârșire. În România, acest tip de investitori reprezintă o sursă critică de finanțare, posedând o experiență antreprenorială valoroasă, care din păcate, nu beneficiază de nicio facilitate acordată de stat pentru investițiile realizate în IMM-uri și acest lucru face ca sume importante de capital de risc să nu fie investite în economia națională de către persoanele fizice care le dețin. Prin acordarea unor facilități fiscale pentru câștigurile obținute din investițiile realizate (investitorul individual business angels este scutit de impozitul pe veniturile sub forma de dividende pentru o perioadă de trei ani, din momentul dobândirii părților sociale, precum și scutirea investitorului de impozitul pentru diferența pozitivă rezultată din cesionarea părților sociale, dacă transferul părților sociale are loc după trecerea unui termen de cel puțin 3 ani de la dobândire), va crește cu siguranță interesul pentru persoanele fizice deținătoare de capital pentru a-l introduce în circuitul economic, creându-se astfel un efect de multiplicare în activitatea economică, prin dezvoltarea activității întreprinderilor. Așadar, consider că este de datoria Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri, nu numai la nivel declarativ, ci CONCRET, să soluționeze cu celeritate solicitările mediului de afaceri referitoare la îmbunătățirea accesului la finanțare, prin consolidarea și diversificarea instrumentelor de finanțare dedicate întreprinderilor mici și mijlocii, aflate în căutarea unor alternative de finanțare pentru dezvoltare. Pentru acest lucru este nevoie de viziune, de măsuri și acțiuni concrete, astfel încât ecosistemul antreprenorial național să poată fi întemeiat pe structura consolidată a sectorului autohton al întreprinderilor mici și mijlocii, capabil să contribuie masiv la creșterea economică a României pe termen lung.