Finantele schimba din nou proiectul legii pietei de capital: ridicarea pragului la SIF-uri a disparut in ceata - 10 noiembrie 2014

La doar o luna de la publicarea pe website-ul propriu pentru dezbatere publica a proiectului de modificare a legii pietei de capital, transformat peste noapte din proiect de ordonanta de urgenta in proiect de lege, Ministerul Finantelor a publicat vineri, 7 noiembrie, o noua varianta - actualizata - a proiectului, care nu face nicio referire la eliminarea pragului de detinere la SIF-uri. In acelasi timp, pe website-ul ministerului sunt publicate doua proiecte de lege diferite de modificare a legii pietei de capital 297/2004. Proiectul de lege pentru modificarea si completarea Legii nr. 297/2004 privind piata de capital (varianta actualizata) publicat pe 7 noiembrie si proiectul de lege pentru modificarea si completarea Legii nr. 297/2004 privind piata de capital - varianta revizuita pe 8 octombrie 2014 si publicata pe 8 octombrie. Varianta revizuita a fost publicata la o zi distanta de proiectul de lege de modificare a legii 297/2004 care a fost retras de pe site, dupa ce in noaptea dintre 6 si 7 octombrie a fost transformat din proiect de ordonanta in proiect de lege. Intre cele doua proiecte, varianta actualizata si varianta revizuita, exista o diferenta majora. Varianta revizuita din 8 octombrie propune eliminarea pragului de detinere la SIF-uri, acum de 5% din capital, propunere ce nu se mai regaseste in varianta actualizata din 7 noiembrie. Nu este clar de ce Finantele au renuntat la ridicarea pragului la SIF-uri in varianta proiectului de lege publicata pe 7 noiembrie. Contactata ieri de Ziarul Financiar, Mirela Luca, consilier al ministrului Ioana Petrescu, a spus ca pe site-ul MFP la rubrica transparenta decizionala a fost postata o prima varianta a proiectului de lege in data de 6.10.2014. Ca urmare a propunerilor si observatiilor primite in procesul de consultare, proiectul de lege a fost modificat, o noua varianta a acestuia fiind postata in data de 7.11.2014, asa cum se mentioneaza, de altfel, in informarea de presa transmisa in aceeasi zi. Acum un investitor nu poate detine mai mult de 5% din actiunile unui SIF, dar prin ridicarea pragului detinerile nu vor mai fi limitate. Varianta de proiect din 8 octombrie propunea si scaderea conditiilor de cvorum pentru adunarile generale extraordinare la SIF-uri, propunere care de asemenea nu mai apare in varianta din 7 noiembrie. Orice investitor avizat la bursa stie ca ridicarea pragului de detinere la SIF-uri nu mai este o miza. Intrarea in categoria pietelor emergente va impune insa eliminarea acestui prag pana la urma, a spus Dumitru Beze, presedintele Asociatiei Investitorilor pe Piata de Capital (AIPC). El a adaugat ca schimbarile intervenite in proiectul de modificare a pietei de capital au fost cel mai probabil cauzate de faptul ca nu toata piata a fost consultata intial. Evident ca dupa publicarea proiectului la inceputul lunii octombrie anumite persoane cu interese pe piata de capital au vazut care sunt propunerile si nu au acceptat anumite modificari. Guvernul ar fi trebuit sa consulte si investitorii, fondurile de pensii si fondurile de investitii, nu doar BVB si ASF, a mai spus Beze. Intr-un comunicat emis de ministerul Finantelor pe 8 octombrie era scris ca proiectul de lege va fi inaintat spre analiza si avizare Guvernului, iar ulterior, spre dezbatere si aprobare Parlamentului. Pe 21 octombrie, purtatorul de cuvant al Guvernului, Corneliu Calota, declara pentru Mediafax ca proiectul de modificare a legislatiei privind piata de capital a fost discutat de Guvern doar in prima lectura si va fi asteptat un punct de vedere atat din partea BVB, BNR si ASF, cat si al Comisiei Europene. Totusi, ultima varianta publicata pe website-ul ministerului mentine majorarea pragului de detinere de la 5% la 20% din capital pentru operatorii bursieri. Propunerea de ridicare a pragului de detinere de la 5% la 20% din capitalul burselor de valori ar permite consolidarea actionariatului Bursei de Valori Bucuresti. In prezent, printre cei mai mari actionari ai BVB sunt SIF Moldova, SIF Transilvania, SIF Muntenia si SIF Oltenia cu pachete aproapiate de pragul de 5% din capital, alaturi de fondurile de investitii ale ING, fondurile de investitii ale Franklin Templeton, potrivit celor mai recente informatii disponibile. Proiectul de lege propune, de asemenea, reducerea termenului de plata a dividendelor la maximum 30 de zile de la data publicarii in Monitorul Oficial a hotararii AGA. Aceste termen este valabil pentru cazul in care AGA nu stabileste un alt termen in acest sens, cu respectarea conditiilor legale. Propunerea este facuta pentru eficientizarea procesului de plata a dividendelor. O alta modificare este menita sa faciliteze posibilitatea actionarilor straini de a-si exercita drepturile in cadrul AGA, in aceleasi conditii ca si actionarii romani. Astfel, reprezentarea actionarilor in AGA se va putea face si prin alte persoane decat actionarii, pe baza de imputernicire speciala, acordata pentru o singura adunare generala a actionarilor si cuprinzand instructiuni specifice de vot din partea actionarului, pentru fiecare punct inscris pe ordinea de zi, conform reglementarilor ASF.