CAB someaza (EL) sa-si plateasca expertul desemnat s-o sustina in procesul contra ANRE - 15 decembrie 2015

Curtea de Apel Bucuresti (CAB) a pus in vedere Electrica SA, luni, sa achite onorariul cuvenit Ernst&Young pentru raportul de expertiza solicitat chiar de catre Electrica in procesul in care distribuitorul de energie cere anularea ordinului prin care Autoritatea Nationala de Reglementre in Domeniul Energiei (ANRE) a redus, de la 1 ianuarie 2015, rata reglementata a rentabilitatii companiilor de distributie a energiei electrice de la 8,52% la 7,7%. Acest fapt a dus, ulterior, la reducerea tarifelor reglementate practicate de distribuitori in raport cu clientii. "Curtea pune in vedere reclamantei sa achite onorariul de expert pentru Ernst&Young pana la urmatorul termen de judecata. Pentru a se reveni cu adresa la societatea Ernst&Young in vederea depunerii raportului de expertiza la dosar, acorda un nou termen de judecata la data de 01.02.2016", a decis CAB, la termenul de luni. La finalul lunii iunie, instanta a admis cererea Electrica de efectuare a unei expertize tehnice de specialitate care sa se pronunte asupra fundamentelor deciziei ANRE de reducere a ratei reglementate a rentabilitatii pentru companiile de distributie, precum si asupra argumentelor cu care Electrica SA contesta masura ANRE. Electrica SA a solicitat expertiza tehnica sub doua aspecte, respectiv financiar si energetic. "Desemneaza din lista specialistilor propusi de reclamanta in vederea emiterii unui punct de vedere in domeniul evaluarii financiare pe dl. Andrei Benghea Malaies. Desemneaza din lista specialistilor propusi de reclamanta in vederea emiterii unui punct de vedere in domeniul evaluarii electrice pe dl. Toader Cornel. Stabileste in sarcina reclamantei onorariu provizoriu pentru expertiza in cuantum de 2.000 lei, pentru fiecare lucrare in parte. Dispune emiterea de adresa catre specialistii desemnati in vederea efectuarii lucrarii si depunerii la dosar in exemplare suficiente, atat pentru instanta, cat si pentru comunicare, cu cel putin 10 zile inaintea urmatorului termen de judecata, in adresa facandu-se deopotriva mentiuni despre onorariul provizoriu incuviintat", se arata in solutia pronuntata de CAB pe 29 iunie. De atunci, insa, CAB a mai dat 3 amanari in proces, de fiecare data Curtea solicitand depunerea rapoartelor de expertiza cerute, de altfel, de Electrica SA.De ce e importanta rata de rentabilitate Tarifele de distributie sunt stabilite de ANRE in baza unor formule complexe, in care intra si rata reglementata procentuala a rentabilitatii, care reprezinta, practic, o marja de profit garantata pentru activitatea de distributie a operatorilor. Potrivit reglementarilor ANRE, la stabilirea tarifelor de distributie sunt luate in considerare costurile justificate cu operarea si mentenanta, achizitia energiei electrice aferente consumului propriu tehnologic aprobat de ANRE, amortizarea activelor existente si a noilor investitii eficiente, precum si rentabilitatea activelor. Rata reglementata a rentabilitatii se stabileste inclusiv pe baza randamentelor medii ale titlurilor de stat emise de Ministerul Finantelor Publice, dar si a unor indicatori de risc si de rentabilitate ai pietei romanesti a actiunilor listate la bursa. In calculul ratei de rentabilitate mai intra costurile capitalului si gradul de indatorare al companiilor de distributie, precum si rata impozitului pe profit. ANRE a redus de la 1 ianuarie 2015 rata reglementata a rentabilitatii companiilor de distributie a energiei electrice de la 8,52% la 7,7%, printr-un ordin publicat in Monitorul Oficial in decembrie 2014 si pus in dezbatere publica in noiembrie. Ulterior, urmare a reducerii ratei de rentabilitate, ANRE a diminuat tarifele de distributie practicate de Electrica Muntenia Nord si Electrica Transilvania Sud. Prin draftul initial al ordinului, Autoritatea intentionase sa reduca si mai mult rata de rentabilitate in sectorul de distributie, la 7,45%, fapt care starnise nemultumirea Fondului Proprietatea, acesta acuzand public la acea data ca, in urma acestei masuri, profitabilitatea viitoare a distribuitorilor de curent electric se va diminua cu peste 12%.Fondul Proprietatea intervine Astfel, Fondul Proprietatea sustinea ca reducerea va afecta in mod special unele dintre companiile din portofoliul Fondului, respectiv Electrica Distributie Muntenia Nord, Electrica Distributie Transilvania Sud, Electrica Distributie Transilvania Nord, E.ON Moldova Distributie, ENEL Distributie Banat, ENEL Distributie Dobrogea si ENEL Distributie Muntenia. Electrica SA a dat in judecata ANRE pentru a obtine anularea ordinului de reducere a ratei rentabilitatii in ianuarie 2015. Tot atunci, au cerut anularea ordinului, in alte dosare, filialele de distributie ale companiei, respectiv Electrica Distributie Muntenia Nord, Electrica Distributie Transilvania Sud si Electrica Distributie Transilvania Nord. Fondul Proprietatea a cerut de asemenea in instanta, in trei dosare, anularea ordinului ANRE de reducere a ratei de rentabilitate pentru distribuitorii de energie electrica. Intr-unul dintre acestea, Fondul figureaza ca reclamant alaturi de Electrica Distributie Muntenia Nord. In altul, FP este unic reclamant, in dosar mai figurand ca interveniente ENEL Distributie Muntenia, ENEL Distributie Dobrogea si ENEL Distributie Banat. In fine, in al treilea dosar, FP este reclamant unic. In toate dosarele, parata este ANRE.ANRE a aprobat, recent, ordinul care ii permite sa diminueze tarifele practicate de monopolurile regionale de distributie a energiei electrice cu mai mult de 10% pe an, iar acum pot fi adoptate micsorarile de tarife de distributie planificate si anuntate deja de ANRE pentru 2016, care merg pana la 16%.Cine sunt expertii propusi de Electrica SA Andrei Benghea Malaies este in prezent director executiv si sef al departamentului de imbunatatire a performantei la Ernst & Young Romania. A mai lucrat la firmele de consultanta McKinsey si Renaissance Advisors, la cea din urma fiind si partener fondator. Renaissance Advisors este firma care a elaborat, la cererea ANRE, Studiul privind stabilirea ratei reglementate a rentabilitatii si a ratei de crestere a eficientei economice pentru cea de-a treia perioada de reglementare, studiu in baza caruia Autoritatea a elaborat si ordinul contestat in prezent in instanta, dar si alte ordine similare, pentru alte companii din sectorul energetic. De altfel, Benghea Malaies este citat de CAB tocmai pentru a da explicatii legate de studiul mentionat. Pentru scurt timp, intre octombrie 2012 si februarie 2013, a ocupat si functia de CEO al Transelectrica. Anterior, Benghea Malaies fusese membru in Consiliul de Administratie al companiei, fiind propus in aceasta functie chiar de catre Fondul Proprietatea, care, cum am precizat, se judeca cu ANRE intr-o speta similara cu cea a Electrica SA, respectiv cere anularea ordinului de reducere a ratei reglementate a rentabilitatii pentru distribuitorii de energie electrica. A fost, de asemenea, sef de cabinet in cadrul Ministerului Finantelor Publice, in mandatul ministrului Sebastian Vladescu, precum si membru in Consiliile de Administratie ale companiilor de stat Imprimeria Nationala, Loteria Nationala, CFR Calatori si Romaniafilm. Cornel Toader este profesor doctor inginer la catedra de sisteme electroenergetice a Facultatii de Energetica din cadrul Politehnicii Bucuresti. Printre domeniile sale de cercetare se numara alegerea tarifului optim pentru plata energiei electrice consumate, calitatea energiei electrice, racordarea la sistemul energetic national a surselor de energie regenerabila sau utilizarea eficienta a energiei electrice in instalatiile de distributie a energiei electrice industriale, inclusiv audituri electroenergetice, analize ale consumurilor, prognoza pierderilor de putere si expertize privind modul de realizare a instalatiilor electrice de distributie si utilizare. Profesorul Toader este citat de CAB sa se pronunte cu privire la necesitatea, utilitatea si eficienta investitiilor propuse de Electrica Muntenia Nord in raport cu tariful de distributie stabilit de ANRE, sa realizeze o analiza comparativa intre nivelul investitiilor aprobate de ANRE pentru investitorii privatizati in perioada 2008 – 2013 si, respectiv, nivelul investitiilor aprobate pentru Electrica Muntenia Nord pentru perioada 2015 – 2018 si sa determine daca nivelul consumului propriu tehnologic aprobat de ANRE pentru Electrica Muntenia Nord este corelat cu valoarea investitiilor aprobate pentru aceeasi companie.