Testul adevarului pentru (FP) - 25 ianuarie 2011

Fondul Proprietatea (FP), cel mai mare proiect politic al ultimului deceniu, se listeaza astazi la Bursa de Valori Bucuresti. A meritat sau nu ca statul sa-si puna la bataie cele mai valoroase active pentru despagubirea fostilor proprietari? Oameni care au jucat un rol cheie in existenta Fondului sau care si-au trecut numele pe legile de functionare a Fondului au fost intrebati de ZF daca prin listare, Proprietatea si-a indeplinit scopul pentru care a fost creat: despagubirea fostilor proprietari. Despagubirea persoanelor ale caror proprietati au fost confiscate de regimul comunist, si nu mai pot fi restituite in natura, a fost scopul declarat de guvernul condus de Calin Popescu-Tariceanu (premier in 2004-2008) atunci cand a semnat "actul de nastere" al Fondului Proprietatea pe 28 decembrie 2005. In urmatorii ani, cei doi ministri de finante Sebastian Vladescu (din 2005 pana in 2007) si Varujan Vosganian (2007-2008) au dat curs unui set de legi si ordonante de urgenta menite sa eficientizeze procedura de compensare prin actiuni si sa suplimenteze capitalul Fondului cu active valoroase din economie. Bunele intentii din primii ani de viata ai FP nu au fost insa suficiente, pentru ca pana nu demult actiunile primite la Fond nu erau mai mult decat niste hartii fara valoare pentru fostii proprietari pentru ca nu exista o piata transparenta si reglementata unde acestia sa vanda actiunile si sa isi incaseze compensatiile. "Scopurile listarii Fondului la Bursa sunt: sa dea consistenta Bursei de Valori Bucuresti, sa aduca dinamism Fondului, care va deveni astfel o institutie financiara puternica, si sa dea posibilitatea persoanelor care au de primit despagubiri sa isi gaseasca o contraparte pe Bursa si astfel sa isi incaseze compensatiile. In ce masura acest scop de compensare va fi indeplinit vom vedea in functie de pretul de la bursa", a spus Varujan Vosganian, membru PNL si fost ministru de finante si al economiei in guvernul Tariceanu. Pretul actiunii Fondului de la Bursa este unitatea care va masura daca Fondul si-a indeplinit sau nu scopul pentru care a fost creat. Mai exact, fiecare dintre cei peste 5.000 de actionari persoane fizice si juridice au fost despagubiti cu actiuni luandu-se drept reper valoarea nominala de un leu a actiunii, pentru un teren confiscat evaluat la 600.000 de lei primind 600.000 de actiuni. Vanzarea actiunilor pe Bursa de catre un fost proprietar la un pret de sub leu/actiune i-ar aduce acestuia noi prejudicii. "Fondul si-a indeplinit doar o parte din misiunea pentru care a fost creat, in functie de pretul actiunii de pe Bursa vom putea spune daca misiunea a fost pe deplin indeplinita", a spus Mircea Ursache, membru PSD si fost membru in conducerea Fondului. Mai mult, in ultimii ani Fondul Proprietatea a ajuns sa fie campul de batalie al intereselor politice, fiecare lupta castigata sau pierduta la alegeri echivaland cu schimbari ale conducerilor, dar si cu acide declaratii politice. In campania electorala pentru alegerile parlamentare din 2008, Mircea Geoana (PSD) numeste Fondul o "pusculita de partid a liberalilor". Unii dintre politicieni au ajuns chiar sa detina actiuni la Fond, cumparand de pe piata "gri" la preturi mult subevaluate. "Eu nu pot sa ii condamn pe oamenii politici care detin actiuni la Fond, asa ca las opinia publica sa decida daca este sau nu incalcare a deontologiei", a adaugat Vosganian. In aceasta dimineata, fondul a intrat la tranzactionare la Bursa de Valori Bucuresti, statul roman fiind cel mai mare actionar cu aproape 39%. Faptul ca statul detine controlul dupa cinci ani de functionare a Fondului este perceput de investitorii straini drept un factor de risc, dat fiind ca se poate implica in strategia de investitii a Fondului sau in cea a companiilor din portofoliu, uneori cu implicatii nefaste, cum a fost cazul donatiei Romgaz sau al proiectului de infiintare a celor doi giganti energetice. In ochii Guvernului, controlul la Fondul Proprietatea este o garantie ca procesul de despagubire va continua pana la finalizarea tuturor procedurilor si ca Fondul nu va fi lichidat, asa cum este motivata Ordonanta de Urgenta 81/2007 prin care se accelereaza procedura de despagubire. "Personal, cred ca statul roman ar trebui sa detina 34% din Fond pana cand ultimul roman care are de primit despagubiri va fi compensat cu actiuni", a adaugat Ursache. Cu toate acestea, incepand de azi, toti ochii sunt atent fixati pe Romania si orice decizie negativa luata de statul roman in legatura cu FP ar putea starni aversiunea investitorilor straini si scadea sansele de a atrage finantare pentru viitoare listari ale companiilor de stat. Pe de alta parte, analistii sustin ca nu exista riscul unor viitoare abuzuri din partea statului roman. "E greu de anticipat ce demersuri va face statul roman dupa listarea Fondului Proprietatea. Trebuie insa avut in vedere ca orice posibil demers legislativ de modificare a portofoliului Fondului poate fi considerat neconstitutional. Nu cred ca exista riscul ca statul sa nationalizeze Fondul", a fost de parere Narcisa Oprea, partener al Schoenherr si Asociatii, consultantul juridic al intermediarului la intocmirea prospectului FP.