Asociatia Brokerilor: MFP promoveaza un proiect de lege care incalca drepturile actionarilor societatilor listate la BVB - 03 decembrie 2014: Diferență între versiuni

Ultima varianta a proiectului de lege pentru modificarea si completarea Legii nr. 297/2004 privind piata de capital, publicata de Ministerul Finantelor Publice /MFP/ pe website-ul propriu, contine unele prevederi care aduc atingere drepturilor actionarilor, sustine Asociatia Brokerilor, intr-un comunicat remis marti AGERPRES. In opinia Asociatiei Brokerilor, aceste prevederi deschid calea unor abuzuri ale actionarilor majoritari, servind interesului restrans al unui grup de persoane si nu interesului comun al tuturor actionarilor societatilor listate la [[Bursa de Valori]].'Desi varianta de proiect de lege publicata recent este a treia, constatam cu ingrijorare ca nici aceasta nu ia in considerare observatiile transmise de catre participantii la dezbaterea publica, mentinand prevederile formulate de grupul de initiatori, nefundamentate corespunzator si care au menirea de a proteja numai interesul propriu. Prin impunerea de catre legiuitor a conditiilor de cvorum si de majoritate de vot necesare desfasurarii adunarilor generale extraordinare ale actionarilor unui operator de piata si adoptarii hotararilor, la nivelul minim prevazut de Lega nr. 31/1990, precum si prin modificarea de drept, in acest sens, a statutelor sau actelor constitutive ale operatorilor de piata, fara ca ele sa fie aprobate de adunarea generala a actionarilor, se incalca grav vointa actionarilor operatorului de piata exprimata anterior, in conditii de legalitate. Desi propunerea de articol face trimitere la art. 115 din Legea nr. 31/1990, este omis alineatul acestuia care confera dreptul oricarei societati pe [[actiuni]] de a stipula in actul constitutiv cerinte de cvorum si de majoritate mai mari decat cele prevazute de lege. Daca actionarii oricarei societati au dreptul de a decide in aceasta privinta, se impune ca si actionarii operatorilor de piata sa-si poata exercita acest drept, pentru a evita luarea unor decizii abuzive de catre diferite grupuri de interese, tocmai prin prisma rolului important pe care un operator de piata il are, atat in functionarea pietei de capital, cat si in economie', se spune in comunicat.In plus, considera Asociatia Brokerilor, derogarea de la legislatia in materie prevazuta in proiectul de lege, pentru inregistrarea modificarilor mentionate la statutele/actele constitutive ale operatorilor de piata, prin inlocuirea hotararii Adunarii Generale a Actionarilor cu cea a Consiliului de Administratie, reprezinta un abuz care poate ridica un mare semn de intrebare oricarui potential investitor in piata de capital din Romania.Tot in ceea ce priveste operatorul de piata, prevederea din proiectul de lege privind pragul de detinere de 20% nu are, in expunerea de motive, o fundamentare a modului in care s-a determinat valoarea pragului respectiv, avand in vedere tocmai interesul general pe care il deserveste un operator de piata, interes care transcende interesului principal al actionarilor, respectiv acela de a obtine profit. Asociatia Brokerilor propune pastrarea pragurilor de detinere pentru care este necesara notificarea operatorului de piata si supunerea spre aprobarea ASF, asa cum ele au fost prevazute in varianta initiala a proiectului. Asociatia Brokerilor considera ca modificarea conditiilor de cvorum si de adoptare a hotararilor privind ridicarea dreptului de preferinta al actionarilor de a subscrie noile actiuni in cazul majorarilor de capital social, existente in actuala Lege a pietei de capital, reprezinta o ingradire a unui drept al acestora conferit de lege la momentul efectuarii investitiei, care nu poate duce decat la cresterea gradului de neincredere in investitiile in piata de capital. 'In plus, reducerea cvorumului in maniera propusa este de natura a afecta drepturile actionarilor minoritari prin posibila diminuare inechitabila a cotei detinute de acestia la capitalul social', mai spune comunicatul Asociatiei Brokerilor. Ministerul Finantelor Publice /MFP/ a publicat pe site, in 29 noiembrie 2014, o noua varianta a proiectului de lege pentru modificarea si completarea Legii nr. 297/2004 privind piata de capital, care include propuneri si observatii rezultate din procesul de consultare publica si interinstitutionala. Unul din cele mai importante aspecte ale proiectului de lege vizeaza cresterea bazei de investitori institutionali din Romania, precum si motivarea investitiilor in instrumente financiare listate. Potrivit proiectului de lege, niciun actionar al unui operator de piata nu va putea detine, direct sau impreuna cu persoanele cu care actioneaza in mod concertat, mai mult de 20% din totalul drepturilor de vot. Orice achizitie de actiuni ale operatorului de piata, care conduce la o detinere de 20% din totalul drepturilor de vot, este notificata operatorului de piata in termenul stabilit prin reglementarile Autoritatii de Supraveghere Financiara /ASF/ si este supusa in prealabil aprobarii ASF. De asemenea, orice instrainare de actiuni ale operatorului de piata este notificata operatorului de piata si ASF, in termenul prevazut de reglementarile emise de ASF. Potrivit proiectului citat, in cazul majorarilor de capital social prin aport in numerar sau in natura, ridicarea dreptului de preferinta a actionarilor de a subscrie noile actiuni trebuie sa fie hotarata in adunarea generala extraordinara a actionarilor, la care participa actionari reprezentand cel putin 3/4 din capitalul social subscris, si cu votul actionarilor care detin cel putin 2/3 din drepturile de vot.