Ce fac cu banii de pensii administratorii fondurilor de specialitate. Autoritatile nu pot spune cand si cum vor fi dati banii - 27 iulie 2015

In numele a peste 6,4 milioane angajati din Romania s-au pompat obligatoriu, conform legii, peste 17,5 miliarde de lei, in cele sapte fonduri de pensii private (Pilon2), in cei sapte ani de la lansarea sistemului, potrivit datelor Autoritatii de Supraveghere Financiara (ASF).Administratorii fondurilor au adaugat la valoarea acestora mai mult de 21,6 miliarde de lei, bani care sunt mai ales in titluri de stat si in actiuni la Bursa din Bucuresti. Autoritatile nu pot spune cand si cum vor fi distribuite. Cele noua societati de administrare a fondurilor de pensii private obligatorii (Pilon 2) de pe piata au primit contributii in valoare de peste 17,5 miliarde de lei, in numele celor 6.414.900 de salariati romani participanti la sistem, potrivit datelor Autoritatii de Supraveghere Financiara (ASF) din 30 iunie 2015.Administratorii au plasat banii si participantii au acum o avere cu peste 23% mai mare fata de sumele virate spre administrare, timp de peste sapte ani, direct de catre angajatori, conform legii. In acest timp, fondurile de pensii au obtinut pentru membrii lor un randament mediu anual de circa 11%.Unde sunt banii dumneavoastra de pensiiIn titlurile de stat sunt plasate aproape 66% din activele de aproape 21,7 miliarde de lei ale fondurilor de pensii de tip Pilon 2. In actiuni la bursa sunt tinte peste 19%.Aparent surprinzator, mai mult de jumatate din titlurile Topului cele mai mari 12 detineri de actiuni din portofoliile fondurilor de pensii obligatorii erau actiuni cu caracter speculativ, potrivit celui mai recent raport al Asociatiei pentru Pensiile Administrate Privat din Romania (APAPR) si statisticilor ASF.Fondurile de pensii cu contributie obligatorie au un profil de risc scazut si, in consecinta, era de asteptat ca cele mai multe titluri sa fie actiuni defensive, rezistente la variatiile conjuncturale ale bursei si, de aceea, mai putin expuse speculatiilor.Actiunile Fondului Proprietatea (FP) consituiau cea mai mare detinere de actiuni la 31 martie: aproape 17% din portofoliul total de actiuni ale fondurilor, in valoare atunci de peste 3,99 miliarde de leiCele cinci societati de investitii financiare (SIF) ocupau 10% din detinerile de actiuni, iar actiunile Bursei de Valori Bucuresti (BVB) insesi peste 1%. Este posibil ca, intretimp, proportiile sa se fi schimbat, avand in vedere caracterul speculativ al acestui titlu.Actiunile mai putin speculative sau chiar defensive concentrau, la 31 martie, cea mai mare parte din valoarea plasamentelor, dar nu mai mult de 72%: Romgaz (SNG, 14%), OMV Petrom (SNP, 9%), Electrica (EL, 8,2%), Transgaz (TGN, 7,3%), Transelectrica (TEL, 4,7%).Depozitele bancare si obligatiunile corporative (mai ales banci) ocupau fiecare peste 4% din totalul activelor fondurilor, iar fondurile mutuale peste 3%.Cine, cand si cum va da baniiDupa aproape patru ani de la redactarea celui mai recent proiect de lege care ar trebui sa reglementeze sistemul de plata al pensiilor private, acesta nu a obtinut decat avizul Ministerului Muncii, care l-a elaborat si (probabil) cel al Autoritatii de Supraveghere Financiara (ASF), care supravegheaza piata, potrivit raspunsurilor celor doua institutii.La solicitarea ECONOMICA.NET, ASF nu a reusit sa spuna decat ca "elaborarea si promovarea proiectului de Lege privind organizarea si functionarea sistemului de plata a pensiilor private este in atributia Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice. Astfel, va putem informa ca forma finala a proiectului de Lege privind organizarea si functionarea sistemului de plata a pensiilor private se regaseste in proces de avizare interinstitutionala, urmand ca la finalizarea acestui proces sa fie supus aprobarii Guvernului Romaniei".La randul sau, Ministerul Muncii s-a justificat cu aceeasi "avizare interministeriala" si s-a scuzat ca "timpul desfasurarii procesului de avizare poate varia, de la minister la minister iar documentul poate suferi modificari de forma si fond". Ulterior, la insistentele ECONOMICA.NET oficialii Ministerului Muncii au precizat ca acesta a avizat proiectul de lege si ca la trimis (surpriza!) la ASF. ASF nu a facut nici o precizare.Documentul poate suferi , insa, modificari timp de alti sapte ani, cum a suferit, de lalansarea sistemului de pensii private, iar lipsa de transparenta privind proiectul afla la "avizare" nu stimuleaza increderea in sistem.Cine ar avea incredere intr-un sistem despre care nu stie cand si cum ii va da banii?!IpotezeRaspunsul Ministerului Muncii ne trimite si la un proiect de lege de pe site-ul sau, proiect vechi din 23 septembrie 2011.Nimeni nu raspunde la intrebarea: Cat de mult va lua avizarea "interinstitutionala", daca Ministerului Muncii i-a trebuit patru ani ca sa-si avizeze propriul proiect si sa-i dea drumul mai departe?!Ministerul Muncii a trimis proiectul catre ASF pentru avizare, in data de 17.07.2015.Cum nu exista alte repere la dispozitie, extragem din acest proiect cateva ipoteze despre cum va functiona sistemul.Pensia privata ar urma sa fie platita de catre un furnizor de pensii private ales de beneficiar, potrivit unei versiuni mai vechi a proiectului de lege in cauza. Furnizorul de pensii private stabileste cuantumul pensiei private, pe baza unui calculul actuarial (probabilistic, legat de speranta de viata) si activului personal net aflat in contul participantului. Pensia poate fi achitata sub forma unei sume viagere (renta). Un alt proiect de lege facea anterior referire si la anuitati.Prin pensie viagera pentru o singura persoana se intelege plata lunara a unei sume fixe datorata si efectuata pana la decesul membrului fondului de furnizare a pensiei private. In cazul unei anuitati viagere pentru o singura persoana plus perioada certa se intelege plata lunara a unei sume fixe datorata si efectuata pana la decesul membrului fondului sau pana la expirarea perioadei prevazuta in contactul de furnizare a unei pensii private.Pensia viagera poate avea o componenta de supravietuitor, care consta in plata lunara a unei sume fixe datorata si efectuata membrului pana la decesul acestuia, iar dupa deces, datorata si efectuata sotului supravietuitor pe durata vietii si copiilor minori pana la majorat.Pensia limitata reprezinta plata lunara a unei sume fixe datorata si efectuata pe o perioada cuprinsa intre 5 si 10 ani.Detaliile proiectului complica situatia, care devine pe atat de nesigura pe cat de ipotetica.