Guvernul se razgandeste in ultima clipa si renunta la impozitarea anticipata a tranzactiilor de pe bursa - 25 mai 2012

Ultima ora: Guvernul renunta la impozitul anticipat de 16% pe tranzactiile profitabile de pe bursa. Joi seara Ministerul Finantelor a publicat o noua forma a ordonantei de modificare a Codului fiscal, prin care se elimina retinerea anticipata a unui impozit de 16% pe tranzactiile profitabile de pe bursa. Investitorii vor plati impozitul la finalul ficarui an, pe diferenta dintre castigurile si pierderile inregistrate din tranzactiile cu actiuni si din investitiile in fonduri mutuale in anul respectiv. Fiscul sustine ca nu are date centralizate privind sumele colectate in ultimii ani din impozitul pe tranzactiile bursiere desi in urma cu patru ani Ministerul Finantelor dispunea de aceste informatii.Fara a putea cuantifica macar cat strange statul din impozitul pe tranzactii bursiere, Guvernul era gata sa impuna un nou sistem de impozitare care ar fi putut distruge complet o piata care si asa a fost decimata in ultimii ani de criza. Renuntarea la declaratiile trimestriale depuse la fisc de investitorii in actiuni si in fonduri mutuale este un pas pozitiv in vederea reducerii birocratiei, insa pretul platit de piata ar putea fi impozitarea la sursa cu 16% a tranzactiilor profitabile ar putea duce la dispa­ritia completa a investitorilor activi de pe bursa, adica aceia care sustin in prezent tranzactiile si asa reduse. Asta deoarece un astfel de impozit care nu tine cont si de pierderile pe care investitorii le inregistreaza in decurs de un an face ca acestia sa devina creditori ai statului si sa nu-si mai poata sustine activitatea de investitii.Asta va face ca investitorii sa migreze catre platformele de tranzactionare operate de brokerii straini, pe care nu exista reglementari clare privind impozitarea castigurilor.Deja s-a vazut in ultimii ani o crestere a popularitatii tranzactionarii pe platformele forex, iar numarul firmelor care ofera astfel de servicii a crescut spectaculos. In schimb, numarul de investitori de pe bursa a scazut dramatic, de la peste 10.000 de investitori activi pe luna in 2007 la circa 3.000 in prezent, iar la asta au contribuit si experimentele din ultimii sase ani ale statului care a schimbat de mai multe ori sistemul de impozitare pe bursa.Astfel, de la un impozit unic de 1%, bursa a cunoscut impozitarea diferentiata (1% pentru castigurile din actiu­nile detinute mai mult de un an si 16% pentru castigurile din vanzarea actiunilor tinute in portofoliu mai putin de un an), iar din iulie 2010 investitorii au fost chemati de patru ori pe an la fisc sa-si declare profiturile.Majoritatea schimbarilor in modul de impozitare a tranzactiilor bursiere se leaga de numele fostului ministru de finante Sebastian Vladescu. Acesta a cerut chiar la inceputul lui 2007 ca investitorii sa plateasca un impozit de 16% pe tranzactiile castigatoare realizate pe bursa, fara a fi deduse pierderile (ceva similar cu formula propusa acum) si motiva ca investitorilor de pe bursa trebuie sa li se aplice acelasi tratament ca si celorlalti investitori din economie. "Un investitor care pune la bataie o suta de mii de euro intr-o carnatarie creeaza cinci locuri de munca. Cu aceeasi suma investita in piata de capital secundara creeaza nimic", declara atunci Vladescu si completa ca din punctul lui de vedere carnatarul poate fi mai important decat investitorul la bursa.Aceasta atitudine a determinat prima greva din istoria pietei de capital din Romania. Pe 25 ianuarie 2007 bursa de la Bucuresti si cea de la Sibiu si-au amanat cu o ora deschiderea sedintei in semn de protest fata de modificarile sistemului de impozitare. Tot Vladescu a hotarat in iunie 2010 ca investitorii de pe bursa si in fonduri mutuale trebuie sa mearga de patru ori pe an la fisc ca sa-si declare profiturile si sa-si plateasca impozitul, masura care a dus la injumatatirea conturilor de tranzactionare si a rulajelor de pe bursa in a doua jumatate a lui 2010.Atitudinea politicienilor fata de piata de capital nu s-a schimbat cu nimic in ultimii ani, mai ales cand la nivel international se vorbeste tot mai mult despre taxarea tranzactiilor financiare.Aceasta atitudine ar putea insa distruge ce a mai ramas din piata locala de capital si i-ar putea indeparta si pe cei cateva mii de investitori care au mai ramas.Drept consecinta, statul va gasi tot mai greu cumparatori pentru ofertele publice pe care le are programate (Romgaz, Hidroelectrica, Nuclearelectrica), asta daca nu se razgandeste in aceasta privinta, sau in cel mai bun caz actiunile vor ajunge sa imbogateasca fondurile straine de investitii, in timp ce romanii vor continua sa ramana "prizonierii" bancilor in ceea ce priveste plasarea economiilor, la fel ca antreprenorii romani care nu vor avea niciodata o alternativa de finantare.