ASF sta pe un munte de bani - 02 iunie 2014

Bugetul autoritatii este de cinci ori mai mare decat al ANRMAP si cu 34% mai mare decat al ANREAnul trecut, numai din taxa de functionare aplicata asiguratorilor, reasiguratorilor si brokerilor si din contributia pentru monitorizarea pietei RCA a colectat 109,79 mil. lei. Din aceasta suma, 58,06 mil. lei constituie fondul de garantare, 24,87 mil. lei taxa de functionare perceputa asiguratorilor si 2,18 mil. lei cea a brokerilor. Bugetul Autoritatii de Supraveghere Financiara (ASF) este de peste cinci ori mai mare decat cel al Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice (ANRMAP), desi atributiile celor doua institutii sunt asemanatoare, cu 34% mai mare decat al Autoritatii Nationale de Reglementare in Energie (ANRE) si de 2,5 ori mai mic decat cel al Autoritatii Nationale de Restituire a Proprietatilor (ANRP), desi in atributiile acestei din urma autoritati intra despagubirea fostilor proprietari deposedati abuziv de imobile. Bugetul urias, obtinut din contributiile aferente veniturilor obtinute de asiguratori si de brokerii de asigurari, nu a fost suficient in anii trecuti pentru a-i determina pe responsabilii de asigurari sa fie corecti, dovada in acest sens stand multitudinea de acuzatii aduse acestora de procurorii anticoruptie si, nu in ultimul rand, de asigurati. Conform calculelor efectuate de Curierul National, veniturile ASF pe anul trecut, obtinute doar din colectarea unor procente infime din veniturile obtinute din activitatea de brokeraj, precum si din primele brute incasate din asigurarile de viata, generale si cele de pe segmentul RCA se ridica la peste 109 milioane lei (aproximativ 24,4 milioane euro la un curs de 4,5 lei/euro). La baza calculelor noastre au stat cotele aplicate entitatilor autorizate si supravegheate de ASF - Sectorul asigurarilor si reasigurarilor - comparat cu datele provizorii ale pietei de brokeraj in asigurari si ale primelor brute subscrise pe segmentele asigurari generale si asigurari de viata, publicate pe site-ul ASF. Din datele publicate de autoritate reiese ca o parte dintre veniturile ASF provin din taxa de functionare perceputa asiguratorilor/reasiguratorilor (0,3% din primele brute incasate lunar de asiguratori), din taxa de functionare perceputa brokerilor de asigurare si/sau reasigurare (0,3% din veniturile obtinute din activitatea de brokeraj), fondul de garantare fiind format din 0,3% din primele brute incasate de asiguratori pentru asigurarile de viata si 0,8% din primele brute incasate de asiguratori pentru asigurarile generale. Acestora li se adauga "contributia pentru gestionarea programului de monitorizare a activitatii asiguratorilor care practica RCA, dezvoltarea si intretinerea bazei de date CEDAM, precum si pentru protejarea corespunzatoare a intereselor asiguratilor", platita de asiguratori, care reprezinta 1% din primele de asigurare brute incasate lunar pentru asigurarea obligatorie RCA. Ca atare, din taxa de functionare perceputa asiguratorilor/ reasiguratorilor ASF a incasat aproape 24,87 milioane lei, pentru fondul de garantare colectandu-se 58,06 milioane lei, pentru monitorizarea pietei RCA primindu-se de la asiguratori alte 24,68 milioane lei, iar din taxa de functionare perceputa brokerilor alte 2,18 milioane lei. Adica 109,79 milioane lei, echivalentul a 24,4 milioane euro...Spre comparatie, bugetul ANRMAP este de numai 20,1 milioane lei, iar cel al Autoritatii Nationale de Reglementare in Energie (ANRE) de 72,4 milioane lei. Bugetul ANRP pe anul trecut a fost de 263,4 milioane lei. DNA a inceput curateniaDe altfel, anchetele procurorilor anticoruptie asupra responsabililor din piata asigurarilor au scos la iveala o serie de nereguli, care dovedesc, printre altele, faptul ca membri ai ASF nu sunt straini de mita, in ciuda veniturilor imense pe care le gestioneaza autoritatea si a salariilor mari pe care le primeau.In urma cu mai bine de o luna, Dan Radu Rusanu, fostul presedinte al Autoritatii de Supraveghere Financiara (ASF), Ilie Carabulea - patronul Carpatica Asig si Marian Mirzac - fostul director general al companiei de asigurari, au fost trimisi in judecata, in stare de arest preventiv, printre altele sub acuzatia de constituire a unui grup infractional organizat. In acelasi dosar au fost trimisi in judecata in stare de libertate, Radu Mustatea si Elena Rusu - membrii in CA al Carpatica, Ina-Ana Crudu - director general al aceleiasi societati de asigurare, Ioan Opris - expert tehnic auto in cadrul Biroului de expertize locale de pe langa Tribunalul Sibiu, Ioan Dacian Vinereanu - persoana din anturajul lui Mustatea Radu, Georgel Calin - secretar general al ASF, Corneliu Silviu Moldoveanu - vicepresedinte ASF, Dan Odobescu - avocat suspendat din Baroul Bucuresti, precum si Carpatica Asig - sub aspectul savarsirii infractiunilor de cumparare de influenta (doua infractiuni) si dare de mita (doua infractiuni).Acest dosar este insa separat de cel in care Dan Radu Rusanu si Daniel Chitoiu sunt acuzati ca ar fi elaborat, respectiv initiat procedurile de aprobare a unei ordonante de urgenta in urma careia s-ar fi favorizat compania de asigurari Carpatica.Cititorii ne-au semnalat "Caracatita ASF"Despre neregulile extrem de grave din piata asigurarilor nu ne-au informat numai organele de ancheta ci si cititorii nostri. "Nu s-a schimbat nimic din comportamentul firmelor de asigurari recunoscute ca tepare, in ultima vreme: Carpatica - transmite nota de constatare dupa o luna. Nu achita daunele. Euroins - achita doar partial valoarea daunelor si este campioana reclamatiilor. Astra - plateste in avans in contul clientului doar 30% din valoarea reala a reparatiilor. Daca clientul nu solicita diferenta de suma in 30 de zile, se considera suma de plata acceptata. City Insurance - nu achita daunele decat daca asiguratul merge la service-ul Automecanica din Bucuresti (Musat - actionarul din spatele acestui service). Toate daunele din Bucuresti se repara numai la acel service. Orice alt service ar efectua reparatiile nu-si primeste banii de la City Insurance. Asa functioneaza o piata de asigurari "supravegheata" de ultracorupta institutie ASF", se arata intr-un comentariu semnat sugestiv "Caracatita ASF".Este la fel de grav si daca ASF a luat "spaga" si daca este incompetentaUn alt cititor ne semnaleaza intr-un comentariu ca "RCA este inacceptabil de ieftin si asta se vede bine in performanta celor care detin piata de RCA (mai exact Euroins, Carpatica, Astra si City Insurance, care detin impreuna peste 80% din asigurarile RCA din Romania!!!)". "Toate aceste firme sunt tehnic in faliment si traiesc in sistem suveica (Caritas - pentru cei nefamiliarizati cu termenul) - platind despagubirile din banii pe care ii incaseaza prin noi polite vandute si fiind incapabili sa puna active deoparte sa poata face fata daunelor din viitor. (...) Insa - in mod absolut abominabil si penal - vina o poarta CSA-ul (ASF-ul, mai nou) - pentru ca a permis ca astfel de societati sa existe in piata!! Si nu mai intereseaza daca au facut asta (cei din CSA) pentru spaga sau din incompetenta - este la fel de grav pentru societate. Cred ca ultimele demersuri ale ASF trebuie felicitate si sustinute, dar nu uitand de vina imensa anterioara a ASF si CSA care a dus la aparitia si perpetuarea unui sistem de asigurari RCA de cea mai joasa speta, o rusine a societatii in care traim", se arata intr-un comentariu semnat Autoritatea SF.Trebuie precizat ca aceste calcule au fost facute in baza datelor provizorii publicate pe site-ul ASF, nu a celor definitive, oficiale, pentru care Curierul National a trimis solicitare ASF inca din data de 4 martie a.c.Dupa cateva saptamani, purtatorul de cuvant al ASF, Radu Soviani, a raspuns telefonic solicitarii formulate conform Legii 544/2001 privind liberul acces la informatiile, prin care ceream sa ni se aduca la cunostinta care au fost veniturile incasate in 2013 de catre ASF din sectorul asigurarilor si de pe piata de capital, ca acestea vor fi facute publice dupa ce vor fi prezentate Parlamentului, institutie in subordinea caruia se afla ASF. Nici pana acum nu am primit raspunsul...ASF reduce posturile de conducere cu o treime de la 1 octombrieConsiliul ASF a aprobat vineri noua arhitectura institutionala a Autoritatii de Supraveghere Financiara. "Noua organigrama a ASF, care va deveni operationala de la 1 octombrie 2014, urmareste transformarea Autoritatii intr-o institutie mai flexibila si orientata spre eficienta, reduce nivelele ierarhice de la 5 la numai 3 si desfiinteaza pozitii de management intermediare. Ca urmare, functiile de conducere vor fi reduse cu peste 35%. In continuare, se vor evalua pozitiile din organigrama si se vor ajusta pachetele salariale potrivit noilor atributii, la care se va alinia ulterior intreaga organizatie", a comunicat Autoritatea. Dupa aprobarea organigramei, presedintele ASF, Misu Negritoiu, a declarat ca se asteapta ca "pana la finalul acestui an, noua structura a ASF sa functioneze din plin". "Schimbarile nu sunt nici simple si nici atat de rapide pe cat ne-am dori si pe cat am avea nevoie. Noua organigrama, bazata pe functionalitate, este un pas critic pentru a trece de la pozitia destul de pasiva de astazi (vineri - n.r.), de simplu controlor al pietelor, la una activa, de dezvoltator al pietei financiare non-bancare", a afirmat Negritoiu, in comunicatul remis presei.