CNVM ia in calcul marirea amenzilor - 09 decembrie 2010
Amenzile aplicate pe piata de capital pentru incalcarea reglementarilor sunt "prea mici", considera oficialii Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare (CNVM), care intentioneaza sa modifice sistemul de sanctiuni. "Avem sanctiuni prea mici, ca amenzi, insa o modificare a acestora se poate face numai prin modificarea legii pietei de capital", a declarat presedintele CNVM, Gabriela Anghelache, potrivit Mediafax.Valoarea amenzilor aplicate persoanelor juridice pe piata de capital se calculeza in functie de capitalul social al acestora, astfel ca valoarea amenzilor este redusa. "Orice lege nu e perfecta, dar e perfectibila. Avem in vedere sa venim cu niste prevederi concrete, nu neaparat la cuantumul amenzilor. Sunt foarte multe firme cu capital social foarte mic, iar Comisia poate sa aplice amenzi de maximum 5% din valoarea capitalului, astfel ca valoarea acestora e foarte redusa. O posibilitate ar fi sa dam amenzi in functie de valoarea cifrei de afaceri a firmelor, la fel cum face si Consiliul Concurentei", a spus comisarul CNVM Bogdan Chetreanu in cadrul conferintei "Conturarea si clasificarea cadrului juridic aplicabil abuzului de piata" organizata de Comisie impreuna cu casa de avocatura Dutescu&Partners. In prezent, pentru persoanele juridice amenzile variaza intre 0,5% si 5% din capitalul social varsat, in functie de gravitatea faptei savarsite, si intre 500 de lei si 50.000 de lei pentru persoanele fizice. Totodata, in cazul utilizarii de informatii privilegiate in cadrul realizarii tranzactiilor, CNVM aplica o amenda de 50% pana la 100% din valoarea tranzactiei realizate pe baza unor astfel de informatii. Avocatul Cristian Dutescu a amintit ca la nivel european se discuta despre extinderea aplicarii prevederilor privind abuzul de piata de pe pietele reglementate pe sistemele alternative de tranzactionare, dar si pe cele OTC, si considera ca o astfel de masura ar trebui luata in considerare si in Romania. "Se impune extinderea aplicarii regimului juridic atat la nivel comunitar, cat si la nivelul statelor si pentru actiunile admise la tranzactionare pe o piata reglementata, dar care se mai transfera si pe alte sisteme. Trebuie avute in vedere, totusi, si lichiditatea sistemelor respective. E dificil sa pretindem aplicarea acestor prevederi si pe o piata unde se fac tranzactii o data la trei luni si cu o valoare de 100 de euro si in aceste operatiuni pretul creste cu 80%", a afirmat el.Dutescu a subliniat faptul ca aplicarea prevederilor cu privire la abuzul de piata trebuie realizata astfel incat sa duca la cresterea increderii investitorilor si la o lichiditate mai mare, nu la "inhibarea" acestora. El a reluat propunerea de infiintare a unui departament in cadrul CNVM pentru verificarea unor suspiciuni de abuz pe piata, din care sa faca parte si politisti angajati direct de comisie, sau persoane delegate din politie.Chetreanu a adaugat ca ar trebui o colaborare mai stransa intre CNVM si organele de urmarire penala, pentru anchetarea cazurilor. "Avem cazuri in care procurorii, in special cei din provincie, incep urmarirea penala si abia apoi ne intreaba si pe noi daca este vorba de manipulare a pietei de capital sau altceva. Un caz este cel de la Banca Transilvania, unde procurorii au spus ca este manipulare si abia apoi ne-au intrebat si am zis ca este inside dealing. Apoi, tot ei erau suparati ca nu am zis ca ei", a spus comisarul CNVM.