Pe spatele cui creste cocoasa valutara? - 19 septembrie 2011

Moneda nationala pare a se fi inscris din nou pe un usor impuls de slabire in raport cu euro odata cu apropierea datei de 1 octombrie, la care se stabileste calculul accizelor pentru anul viitor. Miscarea este repetitiva de mai multi ani, deprecierea leului favorizand cresterea acestui tip de taxe, in folosul Ministerului de Finante. Parcursul sezonier al cursului valutar a devenit mai evident de trei ani, de cand perechea de schimb euro/leu s-a stabilizat intr-un coridor de variatie cuprins intre 4,05-4,34 lei pentru un euro. Leul tinde sa se intareasca in primavara, in perioada dividendelor, favorizand repatrierea profiturilor multinationalelor la un curs avantajos si are un puseu de depreciere in toamna, in jurul momentului in care se stabileste calculul accizei pentru anul urmator. 2011 pare a nu face exceptie de la acest traseu, la sfarsitul lui aprilie si inceputul lui mai, cursul de schimb coborand sub pragul de 4,1 lei pentru un euro sub presiunea vanzarilor de valuta realizate de BNR si Ministerul de Finante. Cu doua saptamani inainte de data stabilirii accizei pentru 2012, cursul de schimb s-a apropiat de 4,3 lei pentru un euro. Analistul financiar Calin Rechea este de acord cu observatia asupra acestei ciclicitati, desi nuanteaza ca in acest an slabirea monedei nationale este asociata si unor presiuni regionale. Consilierul guvernatorului BNR Adrian Vasilescu ne-a declarat insa ca aceste miscari din piata valutara nu trebuie legate de interventii ale Bancii Nationale, care nu are nici tinta de curs si nici nu a fost nevoita sa preintampine fluctuatii majore la nivelul pietei valutare. Augustin Hagiu, presedintele Federatiei Operatorilor Romani de Transport, spune ca stabilirea unor accize mari favorizeaza concurenta neloiala si evaziunea fiscala in piata transportului rutier, unde 35% din alimentarea cu carburanti se realizeaza "la negru".Desi vineri moneda nationala s-a intarit usor in raport cu euro, pe o zi corectiva, joi Banca Nationala a Romaniei stabilise cursul la 4,294 lei pentru un euro, cel mai ridicat nivel din acest an in conditiile in care intraday, in piata valutara, acesta sarise si de nivelul de 4,3 lei pentru un euro. Acest parcurs nu este surprinzator avand in vedere ca se apropie data de 1 octombrie, cand se stabileste calculul accizelor si in care Ministerul de Finante este interesat de o moneda nationala cat mai slaba pentru a colecta taxe mai mari."Observam si noi de trei ani de zile ca se intampla lucrul asta", ne-a declarat Augustin Hagiu, reprezentantul transportatorilor rutieri, printre cei mai afectati de taxarea carburantilor. El a subliniat insa ca accizele mai mari la produsele petroliere nu afecteaza numai sectorul in care activeaza, ci influenteaza intreaga economie si indirect preturile la nivelul consumatorilor. Impactul este nemijlocit, avand in vedere faptul ca in Romania, spre deosebire de alte state europene, nu se face returnarea anuala a accizelor platite catre transportatori.Transferul indirect al costurilor rezultate din taxarea carburantilor catre populatie poate fi privit si sub aspect moral atunci cand observam ca toate cele trei minime majore pe perechea valutara euro/leu din 2009 pana in prezent s-au consemnat in perioada in care se incaseaza dividendele, favorizand repatrierea profiturilor de catre multinationale, in special cele bancare, la un curs avantajos. Circumstantele apar ca agravante avand in vedere ca surse din piata spun ca aceasta intarire sezoniera artificiala a monedei nationale este condusa de BNR si Ministerul de Finante cu banii imprumutati in numele contribuabililor.Acum cateva luni, analistul financiar Ilie Serbanescu declara pentru Curierul National ca este sigur ca trendul de apreciere a leului din primavara a fost imprimat de Banca Nationala si a avut ca scop maximizarea profiturilor multinationalelor. Daca cele afirmate de Serbanescu sunt adevarate si le coroboram cu slabirea din toamna a monedei inainte de calculul accizei, putem spune ca ciclicitatea sezoniera anuala pe cursul de schimb faciliteaza un transfer de avutie reala de la platitorul de taxe din Romania catre companiile straine care activeaza la noi.Calin Rechea, analist financiar, spune la randul sau ca speculatii in aceasta directie se faceau si inainte, dar de trei ani a devenit mai evident. Totusi, in momentul de fata slabirea monedei nationale ar putea fi dictata si de tendintele pietei, care pune presiune pe mai multe valute regionale. Rechea crede ca deprecierea leului este favorizata de un context in care se apropie spargerea bulei creditarii din Polonia si de o acutizare a crizei datoriilor in franci elvetieni din Ungaria. Moneda nationala este astfel vulnerabila intr-un tablou in care bancilor occidentale le este tot mai greu sa isi tina pozitiile pe pietele emergente.Adrian Vasilescu atribuie oscilatiile pe curs tot investitorilor, nedorind sa comenteze daca BNR a intervenit in piata. El spune insa ca nu ar fi avut sa o faca intrucat nici nu vizeaza o tinta de curs si nici nu a survenit o depreciere brusca ce sa ameninte stabilitatea pietei valutare. Consilierul guvernatorului BNR mai adauga faptul ca leul se afla in raport cu euro la aceeasi valoare ca aceea de la inceputul anului - deci nu avem depreciere - si este sceptic in legatura cu ciclicitatea adusa in discutie de Curierul National."Nu putem fi pacaliti!", zice Augustin Hagiu, mentionand scumpirea carburantilor de la mijlocul saptamanii trecute. El spune ca transportatorii raman suspiciosi fata de slabirea monedei nationale in apropierea datei de calculare a accizei si a frecventei cu care acest fenomen apare. Abordarea respectiva este insa gresita din partea Ministerului de Finante intrucat mizeaza pe colectarea unor taxe mai mari prin imboldul imprimat pe curs, cand de fapt nu face decat sa incurajeze evaziunea."Ne furam singuri caciula!", ne-a declarat Hagiu. Sondajele efectuate de Federatia pe care o reprezinta la nivelul firmelor de transport indica faptul ca pana la 35% din alimentarile cu carburanti se fac in piata neagra. Aceasta cifra este sustinuta si de tarifele de transport care de patru ani bat pasul pe loc sau chiar se reduc, in pofida scumpirii carburantilor care reprezinta 50% din costurile companiilor din sector. Astfel, daca in UE, pretul pentru un transport comercial cu un camion cu prelata de 40 tone cantitate transportata este de 1,24-1,3 euro/km, in Romania acesta este de 0,7-0,75 euro/km. Discrepanta este si la nivelul transportului de persoane, care in Europa are un cost mediu de 1,08-1,15 euro/km, iar pe piata interna este de 0,8-0,95 euro/km.Practic, transportatorii nu au capacitatea de a transfera costurile suplimentare catre consumatorul final si de aceea sunt siliti sa alimenteze pe piata neagra pentru a rezista la pragul de rentabilitate. Hagiu ne-a spus ca vine de la Oradea, unde ucrainenii vin cu masini cu rezervoare de 120 de litri, iar alimentarea se face de la rezervor.Impingerea unor transportatori in economia subterana reprezinta o stimulare a concurentei neloiale dintre cei care platesc acciza integral si cei care isi procura o parte din carburant "la negru". Hagiu conchide ca manipularea cursului pentru obtinerea unui calcul mai ridicat al accizelor incurajeaza evaziunea si nu majoreaza incasarile la buget.